出租車春節(jié)調(diào)價應有一本精細賬

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出租車春節(jié)漲價有一定合理性。然而，由于其攸關(guān)民生，很多細節(jié)仍需要細摳。比如，具體的漲價數(shù)額，3元也好，10元也罷，是怎么算出來的？大約能調(diào)動多少出租車司機？對乘客有啥影響？這些不但要有一本精細賬，還要公示給公眾，才能讓漲價有說服力。

據(jù)媒體統(tǒng)計，全國有9個城市推出春節(jié)期間（1月24日~1月30日）上調(diào)出租車費用的方案，以明碼漲價的方式激勵出租車司機、規(guī)范行業(yè)運行。另有4個城市正在籌備調(diào)價事宜。漲價方式主要是在打表價基礎(chǔ)上加收固定費用或分檔加收費用，具體數(shù)額為3元~10元。

出租車調(diào)價事關(guān)群眾的切身利益，漲價不可避免地會讓一些人不理解，甚至招致不滿。但是，從近期的輿論來看，也出現(xiàn)了不少包容出租車春節(jié)漲價的聲音。畢竟，相比那些不講規(guī)則、漫天要價的“春劫價”，明碼漲價起碼有一個明確的上限。

客觀來說，現(xiàn)行出租車運價結(jié)構(gòu)設(shè)置中主要考慮里程計價，時間計價因素考慮較少，對司機勞動時間的補償作用不明顯。出租車在春節(jié)期間漲價有其現(xiàn)實需要。一方面，春節(jié)期間打車普遍較難，漲價可以調(diào)動出租車司機的積極性，增加供給。一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年最難打車的10天，基本都是節(jié)假日。其中，春節(jié)最多，總共有6天。而從客運量角度來看，巡游出租車客運量占全行業(yè)70%左右。讓更多的出租車上路，無疑會緩解春節(jié)打車難。

從道路運輸價格改革的角度來看，實現(xiàn)運價調(diào)整工作機制化、動態(tài)化是健全巡游出租車運價形成機制的方向。實際上，盡管出租車春節(jié)調(diào)價的新聞最近才出，但是找到各地的通知原文會發(fā)現(xiàn)，一些地方的調(diào)價方案早就公布，春節(jié)調(diào)價只是動態(tài)調(diào)價的一項內(nèi)容而已，并非突然漲價。比如，杭州去年10月底就下發(fā)了市區(qū)出租車調(diào)價通知，將出租車運價分成起步價、低速等候費、特別補償費等6個項目。春節(jié)漲價屬于特別補償費。

雖然可以動態(tài)調(diào)價，但是，交通運輸部、國家發(fā)展改革委去年下發(fā)的《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見》明確，防止春運、節(jié)假日等運輸旺季價格大起大落。從已經(jīng)漲價的各地來看，3元~10元的漲幅顯然算不上大起大落，也似乎嘗試在提高司機收入和減少乘客損失之間尋找一個平衡。

從面上來看，出租車春節(jié)漲價有一定合理性。然而，由于其攸關(guān)民生，很多細節(jié)仍需要細摳。比如，具體的漲價數(shù)額，3元也好，10元也罷，是怎么算出來的？大約能調(diào)動多少出租車司機，有沒有做過調(diào)查和測算？對乘客有啥影響？這些不但要有一本精細賬，還要公示給公眾，才能讓漲價有說服力。

這方面，珠海等地做得相對較好。珠海的調(diào)價方式是分檔階梯式，該市專門制作了一份答疑，詳解該市出租車平時的平均收費，得出多數(shù)乘客在春節(jié)期間乘坐出租車將加收6元以內(nèi)的結(jié)論。這樣的精確數(shù)字讓乘客心里有了底。杭州也在相關(guān)通知中表示調(diào)價建立在開展價格成本調(diào)查、召開價格聽證、征求有關(guān)方面意見建議等工作基礎(chǔ)上。

對于一些城市來說，出租車價格改革還在探索當中，調(diào)查做實一點，民意多聽一點，賬算細一點，才能越改越順。不妨就從這個春節(jié)開始，做好相關(guān)統(tǒng)計和調(diào)查。

杜鑫

杜鑫