深圳灣畔，暖陽照耀著蛇口一帶，港口客貨船只繁忙進(jìn)出，海邊中外游客賞景游樂。40年前，一聲“開山炮”在這里打響，開啟了中國(guó)改革開放歷史進(jìn)程。
與之直線距離8公里左右的南頭古城，保護(hù)與利用項(xiàng)目正緊張推進(jìn)。這座千年古城將蝶變重生，成為展現(xiàn)深圳發(fā)展的文化名片。
熱鬧的碼頭，古老的城墻，相疊傳唱著滄桑巨變的南山故事。這個(gè)故事始終與國(guó)家戰(zhàn)略高度契合、與時(shí)代浪潮同頻共振，成為深圳高質(zhì)量發(fā)展精彩縮影。
這條發(fā)展道路有一組與之匹配的精彩數(shù)據(jù)：從1990年南山建區(qū)時(shí)GDP78億元發(fā)展到2018年5018億元，增長(zhǎng)超過64倍，人均GDP接近5.2萬美元，每平方公里稅收超過8億元，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.71%，與以色列等創(chuàng)新型國(guó)家相當(dāng)，被譽(yù)為“中國(guó)最具硅谷氣質(zhì)城區(qū)”。今年前三季度，南山區(qū)GDP達(dá)4002.36億元，增長(zhǎng)7.6%，總量居深圳各區(qū)之首，穩(wěn)居廣東省第一區(qū)(縣)。
前三季度經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展領(lǐng)先
今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境，南山區(qū)始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，體現(xiàn)出“總量大、增速快、產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能增強(qiáng)，質(zhì)量效益凸顯。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1664.4億元，增長(zhǎng)8.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2337.3億元，增長(zhǎng)6.4%。二三產(chǎn)比例調(diào)整至41.6∶58.4，二產(chǎn)增速快于三產(chǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位凸顯。其中，規(guī)上工業(yè)增加值1202.11億元，增長(zhǎng)10.6%，增速排名全市第一。
從行業(yè)看，先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量突出。工業(yè)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)達(dá)530家，占在庫工業(yè)企業(yè)的66.1%，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值2942.22億元，占比規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)72%。服務(wù)業(yè)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)1306家，營(yíng)收2411.41億元，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)66%。工業(yè)生產(chǎn)綜合能耗258.71萬噸標(biāo)煤，較同期增長(zhǎng)3.1%，顯著低于工業(yè)增加值增速7.5個(gè)百分點(diǎn)。
南山龍頭企業(yè)占全市比重不斷提高。全市各行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)中，工業(yè)19家企業(yè)躋身全市百強(qiáng)，服務(wù)業(yè)42家，批發(fā)業(yè)41家，零售業(yè)31家，住餐業(yè)26家。第三產(chǎn)業(yè)大企業(yè)數(shù)量在全市各區(qū)中占明顯優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
新增企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蓄水池”。2018年底新入庫各類型企業(yè)1826家，總體增速36.9%，入庫數(shù)量為全市第一，除住宿業(yè)下降0.3%外，其余各行業(yè)均增勢(shì)良好，且增速均在30%以上。其中，工業(yè)新增101家，增速79.1%，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)新增907家，增速34.2%，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別達(dá)363.2%和170.7%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
在全球貿(mào)易緊張的情況下，南山區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口2523.3億元，增長(zhǎng)11.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全市增速12.8個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口總額排名全市第二。
專利，是衡量自主創(chuàng)新能力的主要標(biāo)志。前三季度，南山區(qū)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量達(dá)49233件，同比增長(zhǎng)6.7%；國(guó)內(nèi)專利授權(quán)量27217件；國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利57825件，同比增長(zhǎng)15.8%，每萬人發(fā)明專利擁有量387件；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量4501件，占全市42.4%，占全國(guó)12.3%。
截至11月底，南山區(qū)累計(jì)商事主體為504952戶，居全市第三；企業(yè)戶數(shù)389806戶，居全市第二。
目前，南山區(qū)正圍繞轄區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)短板，成立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究、各行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、挖潛招商等11個(gè)工作小組，合力拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量雙提升
數(shù)據(jù)是科學(xué)觀察、分析、研判重要變化的“窗口”。以時(shí)、空坐標(biāo)系“標(biāo)尺”來分析南山區(qū)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“表象”，可以找到南山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“軌跡”。
在發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量看，“十一五”期間南山區(qū)GDP年均遞增13%，“十二五”期間GDP年均增長(zhǎng)10.7%。2015年到2018年，南山區(qū)平均增速超8%，這是在高基數(shù)上的穩(wěn)定增長(zhǎng)； GDP從3715、3842、4601、5018億元，連續(xù)突破4000億、5000億兩大關(guān)，連續(xù)6年穩(wěn)居廣東區(qū)(縣)第一、全國(guó)第三。
高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上不斷優(yōu)化。2015年南山區(qū)二三產(chǎn)比例為53.6∶46.5，2016年為46∶54，三產(chǎn)占GDP比重首超一半。今年前三季度比例為41.6∶58.4，繼續(xù)保持平穩(wěn)優(yōu)化態(tài)勢(shì)。
高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在單位產(chǎn)出、人均GDP兩個(gè)指標(biāo)的正相關(guān)和與能耗的負(fù)相關(guān)?！笆晃濉逼陂g，萬元GDP能耗、水耗分別下降13.1%和23.4%。“十二五”期間，這兩項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)下降20%和45%。
南山面積只占深圳1/10，去年全區(qū)單位土地產(chǎn)出、人均GDP分別是全市平均水平2.2倍、1.8倍，較1990年分別增長(zhǎng)138倍、9倍。萬元GDP能耗低于0.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元GDP水耗僅為4.2立方米，成為全國(guó)最低的地區(qū)之一。
高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。去年，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重大于42%，高新技術(shù)企業(yè)總量突破3500家，“四上企業(yè)”超6000家，總量全市第一。目前，全區(qū)備案孵化器和眾創(chuàng)空間260多家。人才總量達(dá)68萬人，總量全市第一，其中高層次人數(shù)占比達(dá)39.3%，居全國(guó)首位。
高質(zhì)量發(fā)展，是人和自然和諧共生。去年，灰霾天數(shù)從2004年的187天銳減到20天，創(chuàng)1991年以來新低；PM2.5年均濃度下降至25微克/立方米，達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)內(nèi)空氣質(zhì)量最好的發(fā)達(dá)城區(qū)之一；大沙河、長(zhǎng)嶺皮河等9條河流穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)，桂廟渠、鏟灣渠等5條河流脫黑脫臭。
今年11月，南山區(qū)獲得國(guó)家生態(tài)資源部“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地榮譽(yù)，成為全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良且經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)達(dá)的中心城區(qū)。12月，國(guó)家工信部研究院賽迪顧問發(fā)布《2019中國(guó)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)研究》，研究以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力、綠色發(fā)展、民生幸福和質(zhì)量效益等方面篩選了17個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估，南山區(qū)摘得百強(qiáng)城區(qū)之首。
創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展“三級(jí)跳”
歷史，常常凝練成一次次選擇；選擇，又常常開啟一段段嶄新的歷史。
南山區(qū)委書記王強(qiáng)說，中國(guó)40年改革開放，南山是參與者、建設(shè)者和受益者。時(shí)代給了南山太多的幸運(yùn)，時(shí)代給了南山舞臺(tái)，南山還給了時(shí)代奇跡。
從“速度深圳”到“和諧深圳、效益深圳”，再到“質(zhì)量深圳”，南山的發(fā)展歷程，就是不斷在在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和落實(shí)市委、市政府的決策部署，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，最終成為時(shí)代的“領(lǐng)先者”和“弄潮兒”。
戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，好的發(fā)展戰(zhàn)略，可以獲得持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
1990年1月，深圳市南頭管理區(qū)和蛇口管理局合并成立南山區(qū)，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)以“農(nóng)業(yè)+漁業(yè)”為主。憑借毗鄰港澳優(yōu)勢(shì)，南山調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展勞動(dòng)密集型的“三來一補(bǔ)”“貼牌代工”“前店后廠”，“南山加工”成為佳話。
從上世紀(jì)90年代建設(shè)高新區(qū)，到2010年后的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，再到現(xiàn)在的粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)，南山區(qū)創(chuàng)新發(fā)展思路，始終以超前的城區(qū)定位引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，城區(qū)功能定位不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷迭代，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗪粚?shí)。從最早的深圳市產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、輕污染工業(yè)區(qū)和能源基地，到2000年后的深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化旅游、教育科研“四大基地”，再到現(xiàn)在全力建設(shè)世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)，發(fā)展重點(diǎn)從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，誕生了華為、中興、騰訊、邁瑞等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，走出一條越來越寬廣的高質(zhì)量發(fā)展的“三級(jí)跳”。
目前，南山區(qū)正重點(diǎn)加快推進(jìn)三大戰(zhàn)略工程。其中，西麗湖國(guó)際科教城已獲國(guó)家科技部和省、市支持，將逐步打造成綜合性國(guó)家科學(xué)中心南山前沿陣地，產(chǎn)學(xué)研用深度融合、產(chǎn)教融合的典范。西麗高鐵新城定位為南山北部片區(qū)的硅谷商務(wù)中心，對(duì)標(biāo)大阪火車站，按照站城一體、產(chǎn)城融合進(jìn)行開發(fā)，建成世界最大的地下高鐵站，是“站、城、人、產(chǎn)”融合發(fā)展的4.0版本。深圳灣CBD建設(shè)將深圳灣超級(jí)總部基地、后海、蛇口、前海連成有機(jī)統(tǒng)一的帶狀體。
不積跬步，無以至千里。多年來，善于在復(fù)雜多變的形勢(shì)中準(zhǔn)確研判，善于在時(shí)代發(fā)展的大潮中把握先機(jī)，南山始終踩著時(shí)代的鼓點(diǎn)，在高質(zhì)量發(fā)展道路上越走越好、越走越遠(yuǎn)！
