白重恩：墾一方新經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)沃土
“學(xué)術(shù)研究既要緊跟國(guó)際，也要講中國(guó)問(wèn)題，這是我們正在努力的方向”
白重恩清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗里曼講席教授、院長(zhǎng)，清華大學(xué)中國(guó)財(cái)政稅收研究所所長(zhǎng)。美國(guó)加州大學(xué)圣地亞哥校區(qū)數(shù)學(xué)博士、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。研究領(lǐng)域?yàn)橹贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融、公司治理以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
目前擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員、“十四五”國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)專家委員、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)成員以及亞洲開(kāi)發(fā)銀行學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)委員。曾任中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)成員、布魯金斯學(xué)會(huì)非駐會(huì)（non-resident ）高級(jí)研究員。
獲獎(jiǎng)理由
作為一名資深經(jīng)濟(jì)學(xué)者，他憑借扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)功底與學(xué)者的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，多年來(lái)一直為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化鼓與呼；他多次為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善出謀劃策，為高層的經(jīng)濟(jì)決策提供參考；他扎根中國(guó)最高學(xué)府，不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建言，也在國(guó)際上不斷發(fā)出中國(guó)的聲音。
2019年度經(jīng)濟(jì)學(xué)家
白重恩：墾一方新經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)沃土
本刊記者/趙一葦
發(fā)于2019.12.30總第930期《中國(guó)新聞周刊》
蕭瑟冬日里，一縷晨光透過(guò)玉蘭樹(shù)的枝椏，灑在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院偉倫樓的窗沿，更添了一分沉靜氣質(zhì)。
從2004年來(lái)到清華，白重恩已經(jīng)在偉倫樓看過(guò)了十余載冬春交替。十幾年過(guò)去，他依然忙碌，依然溫藹待人，依然潛心學(xué)術(shù)與教育，只是一頭烏發(fā)漸漸泛起了銀灰色。
如今，白重恩接任清華經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)已一年有余。2018年8月，擔(dān)任清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)12年之久的錢穎一卸任，同門師弟白重恩接棒。這個(gè)正在走出越來(lái)越多學(xué)界領(lǐng)袖和商界精英的優(yōu)秀學(xué)院，正式由他掌舵。
“‘無(wú)邊光景一時(shí)新’，希望我們能夠一起享受追求真理的樂(lè)趣?！苯影舻谝荒辏字囟髟诒究菩律_(kāi)學(xué)典禮的致辭最后如是說(shuō)。
眼下，白重恩正在著力改革清華經(jīng)管學(xué)院的教學(xué)體系，強(qiáng)化學(xué)生的基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)，貫徹“價(jià)值塑造、能力提升、知識(shí)獲取”的三位一體教育理念。同時(shí)，白重恩也在為學(xué)院爭(zhēng)取更豐富的數(shù)據(jù)資源與業(yè)界經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)學(xué)院產(chǎn)出更多聯(lián)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的學(xué)術(shù)研究。
“新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的新舉措是值得關(guān)注和研究的領(lǐng)域。”白重恩在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)談到，“學(xué)術(shù)研究既要緊跟國(guó)際，也要講中國(guó)問(wèn)題，這是我們正在努力的方向”。
重“學(xué)徒式”教育
從數(shù)學(xué)中途轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究經(jīng)歷，構(gòu)成了白重恩做科研時(shí)“重?cái)?shù)據(jù)”的學(xué)術(shù)底色。而師從多位著名數(shù)學(xué)家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家的求學(xué)經(jīng)歷，則形成了白重恩“重學(xué)徒式教育”的理念根基。
1979年，白重恩考進(jìn)中國(guó)科技大學(xué)數(shù)學(xué)系時(shí)，還未滿16周歲。在那個(gè)專業(yè)選擇空間非常有限的年代，少年白重恩選擇數(shù)學(xué)專業(yè)的原因，只是純粹覺(jué)得“數(shù)學(xué)很有意思”，對(duì)未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃也非常簡(jiǎn)單：“我以后要成為優(yōu)秀的數(shù)學(xué)研究人員，成為中國(guó)最年輕的數(shù)學(xué)教授”。
目標(biāo)轉(zhuǎn)折點(diǎn)在本科畢業(yè)時(shí)來(lái)臨。1983年，白重恩已考入中科院數(shù)學(xué)所繼續(xù)攻讀研究生。這一年，改革開(kāi)放的浪潮也在高校掀起一輪學(xué)術(shù)討論熱潮，校園中隨處可見(jiàn)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)熱情討論的學(xué)生。
“那時(shí)候，同學(xué)之間的聊天開(kāi)始越來(lái)越多地談?wù)摻?jīng)濟(jì)改革，種種不確定性與多元觀點(diǎn)更激起了大家的熱情。”白重恩向《中國(guó)新聞周刊》回憶，在那個(gè)百家爭(zhēng)鳴的時(shí)期，大家開(kāi)始了解美國(guó)、日本、東歐、南斯拉夫等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度，探討哪些經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
新思想碰撞出的火花點(diǎn)燃了白重恩對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣。在中科院數(shù)學(xué)所攻讀研究生期間，他開(kāi)始擠出更多時(shí)間學(xué)習(xí)研究世界多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度。自此，比較經(jīng)濟(jì)制度也成為白重恩開(kāi)始研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一步。
研究生期間，白重恩結(jié)識(shí)了來(lái)中科院訪問(wèn)的國(guó)際數(shù)學(xué)大師丘成桐。在丘成桐的推薦下，白重恩在碩士畢業(yè)后，赴美繼續(xù)攻讀數(shù)學(xué)博士學(xué)位。
“去美國(guó)讀博士的時(shí)候，我已經(jīng)下定決心要轉(zhuǎn)修經(jīng)濟(jì)學(xué)?！卑字囟鞲嬖V《中國(guó)新聞周刊》，幸運(yùn)的是，丘成桐教授對(duì)他的決定給予了充分的支持?？紤]到自己的研究領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)學(xué)相距甚遠(yuǎn)，丘成桐還給他推薦了研究數(shù)理統(tǒng)計(jì)的教授，與經(jīng)濟(jì)學(xué)有一些學(xué)科交叉。
1988年，25歲的白重恩順利獲得加州大學(xué)圣地亞哥分校數(shù)學(xué)博士學(xué)位。但他毅然決定，繼續(xù)申請(qǐng)到哈佛攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
“要做，就做得足夠?qū)I(yè)。”白重恩對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，“當(dāng)時(shí)的希望是更加系統(tǒng)地理解和思考經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這是自己零散地看書(shū)與業(yè)余討論所不能達(dá)到的?！?/p>
在哈佛攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士期間，白重恩的導(dǎo)師是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃里克·馬斯金（Eric S·maskin），同門師兄有后來(lái)?yè)?dān)任清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第4任院長(zhǎng)的錢穎一，清華大學(xué)教授、金磚國(guó)家銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵等知名學(xué)者。
1992年，白重恩獲哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位后，先在波士頓學(xué)院經(jīng)濟(jì)系任教，之后在1999年進(jìn)入香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院任教。
“在美國(guó)求學(xué)期間，我的興趣和關(guān)注點(diǎn)始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)?！卑字囟鞲嬖V《中國(guó)新聞周刊》，去香港任教時(shí)，原本也是抱著“騎馬找馬”的心態(tài)，希望進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)更適合的高校機(jī)會(huì)。
橄欖枝很快到來(lái)。1999年，清華大學(xué)在北京組織了一場(chǎng)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際會(huì)議，邀請(qǐng)了包括白重恩在內(nèi)的幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行座談，希望聽(tīng)取他們的建議——如何把清華的經(jīng)濟(jì)學(xué)做得更好？
這場(chǎng)會(huì)議之后，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院開(kāi)始著手引進(jìn)海外人才進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，2002年，學(xué)院斥資百萬(wàn)元從海外聘請(qǐng)了四位經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者作為特聘教授，白重恩就是其中之一。
從這個(gè)特聘項(xiàng)目開(kāi)始，白重恩與清華經(jīng)管學(xué)院正式結(jié)緣。2002年之后的兩年間，他頻繁往返于港大與清華之間，有時(shí)隔幾周來(lái)一趟，有時(shí)每周都會(huì)來(lái)一趟。
2004年，基于對(duì)學(xué)院的了解與感情，白重恩最終決定全職進(jìn)入清華經(jīng)管學(xué)院?！爱?dāng)年特聘教授的項(xiàng)目，是我最終選擇清華的最重要的原因和契機(jī)。”白重恩向《中國(guó)新聞周刊》透露，當(dāng)年一同進(jìn)入特聘項(xiàng)目的李稻葵教授也與他同年全職進(jìn)入清華。
從特惠向普惠過(guò)渡
作為邁入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的第一步，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)一直是白重恩關(guān)注研究的方向。按照傳統(tǒng)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，有了良好的營(yíng)商環(huán)境才能為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，進(jìn)而使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到很好的發(fā)展。
研究這一問(wèn)題時(shí)，白重恩在政府、企業(yè)間多次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“如果用傳統(tǒng)的衡量營(yíng)商環(huán)境的指標(biāo)去看1978年至今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，會(huì)發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境并不能算是非常好”，他之后提出了“從特惠向普惠過(guò)渡”的建議。
“營(yíng)商環(huán)境是一些正式制度的反映，改善制度性基礎(chǔ)設(shè)施不能一蹴而就?！卑字囟鲗?duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，基礎(chǔ)設(shè)施主要分為兩類，一類是物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施，即道路、機(jī)場(chǎng)、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投資；另一類則是制度性基礎(chǔ)設(shè)施，這類設(shè)施的改善要比建設(shè)物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施難得多。
白重恩指出，特惠模式的缺陷在于會(huì)帶來(lái)不公平的問(wèn)題，并發(fā)治理問(wèn)題、效率問(wèn)題等各種各樣的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)，特惠模式的局限性日益凸顯。
“需要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系、制度性基礎(chǔ)設(shè)施仍然是不完善的。”白重恩對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，“但也要明白，一個(gè)完善的軟制度體系，是不可能在短時(shí)間之內(nèi)完成的”。
“雖然建立普惠的營(yíng)商環(huán)境最為理想，但在漫長(zhǎng)的過(guò)渡期中，‘特惠模式’對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用?！卑字囟鞅硎?，在相當(dāng)一段長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，“特惠模式”幫助部分企業(yè)解決了很多問(wèn)題，也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
“一刀切”地限制特惠同樣存在弊端?！叭绻穸ǖ胤秸粋€(gè)案例一個(gè)案例去解決的能力與主動(dòng)性，要求所有案例都按規(guī)矩來(lái)做，我們的經(jīng)濟(jì)還能發(fā)展嗎？”
如何把握平衡？白重恩建議，選定一些特殊行業(yè)，并設(shè)立一個(gè)專門負(fù)責(zé)解決營(yíng)商環(huán)境的政府部門，進(jìn)行一站式的服務(wù)，充分考慮市場(chǎng)主體的感受。
“市場(chǎng)主體最清楚營(yíng)商環(huán)境的好壞，而不是制定文件的人?！卑字囟鲗?duì)《中國(guó)新聞周刊》強(qiáng)調(diào)，政策制定者應(yīng)多聽(tīng)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)，尤其是市場(chǎng)主體的主觀感受，讓市場(chǎng)主體的主觀感受能夠在評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境中起到更重要的作用，占更大的權(quán)重。
“過(guò)去，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式比較多地依賴于政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目。而現(xiàn)在，我們要實(shí)現(xiàn)從高速度增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，就要讓企業(yè)起更大的作用，就要改善營(yíng)商環(huán)境，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，同時(shí)有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。”白重恩說(shuō)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，白重恩強(qiáng)調(diào)更要通過(guò)改革解決現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的潛能。
“經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一種說(shuō)法：有時(shí)找不到最佳方案，不妨退而求其次?！卑字囟鞲嬖V《中國(guó)新聞周刊》，“如果過(guò)于追求完美，反而會(huì)喪失退而求其次的機(jī)會(huì)?！?/p>
警惕指標(biāo)“掛一漏萬(wàn)”
無(wú)論是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還是學(xué)術(shù)問(wèn)題，能在多大程度上透過(guò)表層數(shù)據(jù)看本質(zhì)，是一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家思考框架的反映。對(duì)于各種衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展與學(xué)術(shù)水平的數(shù)據(jù)指標(biāo)，白重恩有自己的解讀。
在世界銀行公布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》不久，白重恩在參加一次會(huì)議時(shí)，聽(tīng)到了有觀點(diǎn)稱“中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)足以和許多發(fā)達(dá)國(guó)家比肩”。他隨即指出，不能片面地以指標(biāo)作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更要看到指標(biāo)背后更深層的含義。
白重恩認(rèn)為，世界銀行在評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境時(shí)所參考的十個(gè)方面并不全面。譬如，沒(méi)有考慮政策的穩(wěn)定性對(duì)企業(yè)預(yù)期和市場(chǎng)預(yù)期的影響，“這實(shí)際上是非常重要的一個(gè)方面”。同時(shí)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境投資、金融監(jiān)管等方面均是評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境時(shí)，值得重點(diǎn)考慮的復(fù)雜因素。
不以單一排名指標(biāo)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式，既適用于對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析，也適用于對(duì)學(xué)術(shù)建設(shè)的思考。
在教育部公布的第四輪高校學(xué)科評(píng)估結(jié)果中，清華的經(jīng)濟(jì)系并未躋身頂尖之列。而在國(guó)際高校的學(xué)科評(píng)估中，清華的經(jīng)濟(jì)系卻排名靠前。
白重恩認(rèn)為，清華的經(jīng)濟(jì)系在國(guó)內(nèi)外學(xué)科評(píng)估的差異，一方面是院系人少，另一方面也存在國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)體系不同的原因。
“堅(jiān)持創(chuàng)新、不隨大流是我們的特色之一。”白重恩對(duì)《中國(guó)新聞周刊》坦言，“盡管國(guó)內(nèi)排名不拔尖，但我們的教學(xué)質(zhì)量在業(yè)內(nèi)擁有非常高的認(rèn)可度，這是有目共睹的”。
因此，在學(xué)科評(píng)估和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方面，白重恩建議，可以嘗試將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的長(zhǎng)處相結(jié)合，形成更加全面的評(píng)價(jià)體系。
學(xué)術(shù)與未來(lái)接軌
在錢穎一交出院長(zhǎng)的接力棒時(shí)，清華經(jīng)管學(xué)院已經(jīng)成為一個(gè)充滿光環(huán)的機(jī)構(gòu)。白重恩深知，在一所頂尖高校中持續(xù)建設(shè)好這個(gè)學(xué)院，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
一方面，爭(zhēng)取豐富開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究的重要支持。
最近兩年，白重恩重點(diǎn)加強(qiáng)了清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心的建設(shè)，爭(zhēng)取到了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)開(kāi)放，以更豐富的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)學(xué)者聚焦中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的研究。
值得一提的是，白重恩主張研究中心的數(shù)據(jù)并不僅僅對(duì)清華的學(xué)者開(kāi)放，而是向全球范圍內(nèi)研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的學(xué)者開(kāi)放。如今，全球已有700多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者采用了研究中心的數(shù)據(jù)，“可以說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目對(duì)整個(gè)學(xué)科的發(fā)展有重要貢獻(xiàn)”。
另一方面，重視學(xué)界與業(yè)界的交流，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科與現(xiàn)實(shí)接軌的重要一環(huán)。
今年是清華經(jīng)管學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)的第20次年會(huì)，白重恩在年會(huì)上增加了一個(gè)新的內(nèi)容——讓中國(guó)企業(yè)家與國(guó)際顧問(wèn)委員開(kāi)展一場(chǎng)深度對(duì)話。對(duì)話企業(yè)家中，不乏聯(lián)想集團(tuán)楊元慶、TCL李東生、滴滴程維等重要代表。
“在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較緊張的情況下，我們希望保持這樣相對(duì)暢通的溝通渠道?！卑字囟鲗?duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，以顧問(wèn)委員會(huì)為渠道，不僅是加強(qiáng)企業(yè)與政府的溝通，也有助于加強(qiáng)兩國(guó)企業(yè)家之間的溝通，“這有利于探討大家共同面臨的問(wèn)題，也有利于學(xué)術(shù)研究更加貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)”。
此外，在新經(jīng)濟(jì)和數(shù)字時(shí)代的浪潮下，未來(lái)如何給出新的經(jīng)濟(jì)治理舉措，也是國(guó)際學(xué)術(shù)界共同關(guān)心的話題。
“新經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要全球更好的協(xié)調(diào)與合作，值得學(xué)界和業(yè)界共同關(guān)注與研究。”白重恩認(rèn)為，應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變化是全球共同面臨的問(wèn)題，“我也希望我們能對(duì)此做出更多優(yōu)質(zhì)的、有時(shí)代意義的學(xué)術(shù)研究”。
