央廣網(wǎng)北京12月31日消息（感謝 楊崇）2021年是具有里程碑意義得一年，站在“兩個一百年”得歷史交匯點(diǎn)，華夏經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。

“十四五”開局之年，華夏經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要宏觀指標(biāo)總體處于合理區(qū)間，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，2021年前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。

回望2021年，華夏經(jīng)濟(jì)發(fā)生了哪些新變化？央廣網(wǎng)感謝帶你一起梳理2021年華夏經(jīng)濟(jì)十大關(guān)鍵詞。

三孩政策

5月，中共中央政治局召開會議提出，為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

7月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展得決定》，從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平、發(fā)展普惠托育服務(wù)體系、降低生育養(yǎng)育教育成本等方面，提出了一攬子實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，開啟華夏人口發(fā)展新階段。

8月，十三屆華夏人大常委會第三十次會議表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法得決定。修改后得人口與計劃生育法規(guī)定“一對夫妻可以生育三個子女”，刪除原來有關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等與實(shí)施三孩生育政策不適應(yīng)得規(guī)定，同時提出，China將采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

從“雙獨(dú)二孩”到“單獨(dú)二孩”，再到“全面二孩”、“全面三孩”，十年間，華夏生育政策幾經(jīng)調(diào)整，逐步放開。

第七次華夏人口普查得數(shù)據(jù)顯示，0—14歲得少兒人口比重比2010年上升了1.35個百分點(diǎn)。China統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，“目前三孩生育政策以及配套措施也有利于人口年齡結(jié)構(gòu)得改善，促進(jìn)人口得長期均衡發(fā)展?！?/p>

豬肉價格

豬肉價格是老百姓關(guān)心得話題之一。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2021年11月華夏食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格環(huán)比上漲8.5%。其中，豬肉作為主要品種上漲較快。11月，36個大中城市豬肉批發(fā)均價環(huán)比上漲26.7%，豬肉價格同比下降40.5%。

11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會上，China統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，“受到元旦和春節(jié)假日因素得拉動，豬肉價格可能還會有所改善。但是總得看，生豬供應(yīng)總體上逐步恢復(fù)，下階段大幅上漲得可能性是不大得?！?/p>

跨周期

7月，中央政治局會議明確提出，要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

12月，華夏China發(fā)改委副主任兼China統(tǒng)計局局長寧吉喆在接受采訪時表示，跨周期調(diào)節(jié)得“跨”體現(xiàn)在政策跨年度安排上，逆周期調(diào)節(jié)得“逆”體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)周期波動得反作用上。做好跨周期和逆周期調(diào)控政策有機(jī)結(jié)合，要立足今年、著眼明年，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、總量和結(jié)構(gòu)、速度和效益得關(guān)系，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

共同富裕

6月，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)得意見》，共同富裕示范區(qū)正式落地浙江。

8月，中央財經(jīng)委員會第十次會議上，研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題，研究防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。會議強(qiáng)調(diào)，共同富裕是全體人民得富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人得富裕，也不是整齊劃一得平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。

“雙碳”元年

3月，華夏“兩會”上，“碳達(dá)峰”“碳中和”首次被寫入《政府工作報告》。

7月，華夏碳排放權(quán)交易市場鳴鑼開市。

12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展得內(nèi)在要求，要堅定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。

同月，生態(tài)環(huán)境部舉行得例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，華夏碳市場啟動上線交易以來，整體運(yùn)行平穩(wěn)，企業(yè)減排意識不斷提升，市場活躍度穩(wěn)步提高。

上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，從7月16日啟動到12月31日，華夏碳排放權(quán)市場共運(yùn)行114個交易日，碳排放配額（CEA）累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元，超過半數(shù)得重點(diǎn)排放單位參與了市場交易。

（圖源于CFP）

保供穩(wěn)價

從“拉閘限電”到“保供穩(wěn)價”。

9、10月，華夏多地出現(xiàn)拉閘限電，波及黑龍江、吉林、遼寧、廣東、江蘇等10余個省份，對工業(yè)生產(chǎn)、民生造成影響。

對此，China發(fā)改委會同多部門多措并舉，通過調(diào)研、調(diào)查、督導(dǎo)、座談、約談、整頓查處、專項(xiàng)行動等多種方式平抑煤炭價格，保障發(fā)電供熱節(jié)能降碳，確保能源市場穩(wěn)定。

同時，在國務(wù)院國資委得推動下，中央企業(yè)全面發(fā)力能源保供，在增產(chǎn)增供、穩(wěn)價穩(wěn)市方面起到了“壓艙石”作用。

房地產(chǎn)稅

10月，第十三屆華夏人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議作出決定，授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期限為五年，試點(diǎn)地區(qū)征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有得農(nóng)村宅基地及其上住宅，土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅得納稅人。

12月，華夏財政工作會議指出，要深入推進(jìn)財稅體制改革，深化預(yù)算管理制度改革，做好房地產(chǎn)稅試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，規(guī)范財務(wù)審計秩序，財政管理監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。

鄉(xiāng)村振興

2月，中央一號文件正式提出將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化定為總目標(biāo)。

同月，China鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興得嶄新時代。

5月，多省份省級鄉(xiāng)村振興局集中掛牌。

“十四五”開局，三農(nóng)工作交出亮眼成績單。數(shù)據(jù)顯示，2021年華夏糧食總產(chǎn)量13657億斤，比上年增加267億斤，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年穩(wěn)定在13000億斤以上，糧食生產(chǎn)喜獲“十八連豐”。同時，2021年前三季度，華夏農(nóng)村居民人均可支配收入13726元，比上年同期實(shí)際增長11.2%，比城鎮(zhèn)居民收入增速高2.5個百分點(diǎn)。脫貧成果穩(wěn)固，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入增速持續(xù)高于華夏農(nóng)村平均水平。

“雙減”

7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)得意見》，提出堅持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，包括從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作等；規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，如嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用China法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)等；強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營監(jiān)管，嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營等。

受“雙減”影響，教培機(jī)構(gòu)紛紛宣布轉(zhuǎn)型，素質(zhì)教育、職業(yè)教育成為轉(zhuǎn)型新方向。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，校外培訓(xùn)治理工作已取得明顯進(jìn)展，學(xué)科類培訓(xùn)大幅壓減，目前線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%，線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%。留下得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一部分轉(zhuǎn)為非營利性機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府指導(dǎo)價，為人民群眾提供公益服務(wù)；不適合轉(zhuǎn)非得將被進(jìn)一步注銷。培訓(xùn)市場虛火大幅降溫，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制，全社會支持和認(rèn)可“雙減”改革得良好氛圍逐步形成。

新冠疫苗

2021年，新冠病毒不斷變異，從德爾塔到奧密克戎。而預(yù)防新冠肺炎蕞好得辦法就是接種疫苗。今年以來，華夏大規(guī)模推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，有效遏制了局部地區(qū)疫情擴(kuò)散。

據(jù)China衛(wèi)生健康委自己消息，截至2021年12月29日，31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計報告接種新冠病毒疫苗281011.8萬劑次。

China衛(wèi)生健康委疾控局一級巡視員賀青華在12月29日舉行得國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上介紹，截至12月28日，華夏3-17歲人群接種新冠病毒疫苗已達(dá)46467.6萬劑次，疫苗接種總?cè)藬?shù)達(dá)125996.7萬，覆蓋華夏總?cè)丝诘?9.37%，完成全程接種120741.3萬人，占華夏總?cè)丝诘?5.64%。