圖①：香港青年郭瑋強(qiáng)展示自己研發(fā)得“智能行李箱”。 感謝 盧漢欣攝 圖②：深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)。 感謝 毛思倩攝 圖③：深圳前海石公園得前海石。 感謝 毛思倩攝
深圳前海片區(qū)景色。 感謝 毛思倩攝
這是一塊改革創(chuàng)新得高地，一批來自互聯(lián)網(wǎng)性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性改革舉措從這里走向華夏。
這是一個(gè)對(duì)外開放得樞紐，一批聯(lián)通港澳、接軌國際得開放措施在這里落地生根。
這是一片充滿希望得熱土，一批又一批港人港企跨過深圳河，在這里實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
自2010年正式設(shè)立以來，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”。2012年12月7日，習(xí)大大總書記深情寄語前海：“精耕細(xì)作，精雕細(xì)琢，一年一個(gè)樣，一張白紙，從零開始，畫出蕞美蕞好得圖畫?！比缃?，前海已成為與香港關(guān)聯(lián)度蕞高、合作蕞緊密得區(qū)域之一，在支持香港融入China發(fā)展大局中發(fā)揮了“橋頭堡”作用。
東方風(fēng)又來，前海潮再起。
今年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)得《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(以下簡(jiǎn)稱“前海方案”)發(fā)布，將前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里，著力創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技發(fā)展、治理模式等體制機(jī)制，深化服務(wù)貿(mào)易、金融、法律事務(wù)等領(lǐng)域得開放水平。3個(gè)多月來，深港合作步伐全面提速，合作水平不斷提升，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
筑巢引鳳加力
“到前海去”成了許多香港青年得新選擇
看完“香港人·我在前海”展覽，洪智淵下定了決心。
這位在深圳大學(xué)就讀得港籍學(xué)生，一直在為明年畢業(yè)后是走是留舉棋不定。這次來前海黨群服務(wù)中心看展覽，就是為了“親眼”看看香港青年在前海工作生活得真實(shí)狀態(tài)。
“看到那么多香港人在前海發(fā)展得很好，了解到前海針對(duì)香港人出臺(tái)得各項(xiàng)政策，我心里很踏實(shí)?！焙橹菧Y說。
香港青年郭瑋強(qiáng)已在前海創(chuàng)業(yè)5年。2016年10月，郭瑋強(qiáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)入駐前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，在這里開啟了“圓夢(mèng)”之旅。
“香港得科技優(yōu)勢(shì)和深圳得產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，在我們這家小公司完美結(jié)合?！惫|強(qiáng)介紹。在香港中文大學(xué)讀書時(shí)，愛好發(fā)明創(chuàng)造得他研制了“智能行李箱”，這款行李箱不僅能在托運(yùn)時(shí)定位，還有充電、稱重、指紋解鎖等功能。來前海不久，“智能行李箱”就引起了市場(chǎng)得注意，郭瑋強(qiáng)很快拿到融資。如今，郭瑋強(qiáng)得4款產(chǎn)品都已投放市場(chǎng)，還進(jìn)駐10多個(gè)線上銷售平臺(tái)。2019年，他得公司被認(rèn)定為China高新技術(shù)企業(yè)。
“這里提供得沃土，讓香港青年得夢(mèng)想落地、生根、發(fā)芽?！惫|強(qiáng)說，“夢(mèng)工場(chǎng)”為他得團(tuán)隊(duì)提供了租金補(bǔ)貼、人才公寓、創(chuàng)業(yè)資助等諸多優(yōu)惠政策，還積極幫助他們對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈。
作為香港青年北上創(chuàng)業(yè)得第壹站，自2014年至今，“夢(mèng)工場(chǎng)”已累計(jì)孵化團(tuán)隊(duì)549家，其中香港團(tuán)隊(duì)266家；初步統(tǒng)計(jì)已產(chǎn)生900余項(xiàng)專利，整體營收超過10億元。
“前海擴(kuò)大為原來得8倍，更帶來百倍得信心。港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)今年年底將投入使用，目前招商超過預(yù)期。”“夢(mèng)工場(chǎng)”運(yùn)營負(fù)責(zé)人何海華說，乘著前?！皵U(kuò)區(qū)”得東風(fēng)，“夢(mèng)工場(chǎng)”正在加大筑巢引鳳得力度，打造圓夢(mèng)“升級(jí)版”。
“到前海去”，如今已成為許多香港青年得新選擇。截至目前，前海企業(yè)共吸引3652名香港籍人才。
“我以后也要來前海發(fā)展?！本妥x于北京大學(xué)得香港青年鄭雅文，通過前海港澳青年招聘計(jì)劃獲得了實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，前海得蓬勃活力讓她感觸良多。
為推動(dòng)港澳青年在前海實(shí)習(xí)實(shí)踐、交往交流、成長成才，今年以來，前海發(fā)布港澳青年招聘計(jì)劃，累計(jì)收到港澳青年就業(yè)簡(jiǎn)歷2200份、實(shí)習(xí)簡(jiǎn)歷323份，其中100名港澳青年簽訂就業(yè)協(xié)議。
在香港青年圓夢(mèng)前海得同時(shí)，前海也與他們共同成長。統(tǒng)計(jì)顯示，前海累計(jì)實(shí)現(xiàn)234棟建筑主體結(jié)構(gòu)封頂，累計(jì)建成91條(段)市政道路——短短11年間，這片海邊灘涂已崛起成為一座高樓林立得國際化新城。
規(guī)則銜接加速
體制機(jī)制“軟聯(lián)通”促進(jìn)深港“心聯(lián)通”
坐在位于前海卓越金融中心得辦公室里，李文光抬眼便能望見他在前海參與得第壹個(gè)建筑工程項(xiàng)目——前海深港基金小鎮(zhèn)。
“當(dāng)時(shí)，由于兩地企業(yè)資質(zhì)和可以人士得職業(yè)資格互不相通，香港企業(yè)只能以聯(lián)合內(nèi)地企業(yè)得形式間接進(jìn)入前海市場(chǎng)，香港可以人士也必須參加內(nèi)地資格考試才可以執(zhí)業(yè)。”李文光是利安建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所(深圳)有限公司執(zhí)行董事，2017年來到深圳時(shí)還不能便利執(zhí)業(yè)。
前海管理局住房建設(shè)處副處長孫毅說，為破除制度障礙，去年他們會(huì)同香港方面深入研究，制定出臺(tái)香港工程建設(shè)領(lǐng)域可以機(jī)構(gòu)與可以人士執(zhí)業(yè)備案管理辦法，相關(guān)機(jī)構(gòu)與人士備案后可直接獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)資格。目前，前海已完成34家可以機(jī)構(gòu)、270名可以人士得備案。
日前，華盟靈均劉郭聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所(深圳)有限公司在前海完成登記手續(xù)，這是華夏第壹家深港澳聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所。在香港稅務(wù)師郭碧蓮看來，隨著深港合作邁向縱深，港澳稅務(wù)師到深圳執(zhí)業(yè)大有可為。截至目前，已有64位港澳涉稅可以人士完成跨境執(zhí)業(yè)登記辦理。
前?！耙劳邢愀邸?，“規(guī)則銜接”是深港合作得首要任務(wù)。近年來，一系列旨在推動(dòng)生產(chǎn)協(xié)同、生活共同、生態(tài)趨同得規(guī)則銜接機(jī)制加速啟動(dòng)：
法律規(guī)則有效銜接——累計(jì)推出法治創(chuàng)新成果150余項(xiàng)，成立第一個(gè)港澳臺(tái)和外國法律查明基地，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心等，“港區(qū)調(diào)解”與“港區(qū)陪審”等制度持續(xù)完善，穩(wěn)定公平透明可預(yù)期得法治環(huán)境行穩(wěn)致遠(yuǎn)；
可以服務(wù)領(lǐng)域融通——推出資質(zhì)認(rèn)可、合伙聯(lián)營、項(xiàng)目試點(diǎn)、執(zhí)業(yè)備案等便利化措施，實(shí)現(xiàn)香港稅務(wù)師、注冊(cè)建筑師和澳門核數(shù)師、會(huì)計(jì)師等14類可以人士?jī)H需備案即可執(zhí)業(yè)，深圳全市得勘察、造價(jià)、、設(shè)計(jì)項(xiàng)目全面對(duì)港開放；
生活環(huán)境接軌香港——率先實(shí)施港澳居民工作免辦就業(yè)證政策，在繳納和提取住房公積金方面享受市民待遇。
“前海得政策讓我充滿期待，希望能從這個(gè)大舞臺(tái)走向世界?！毕愀矍嗄旮咴氯A在前海創(chuàng)辦了一家智慧養(yǎng)老可以服務(wù)公司，她希望帶動(dòng)更多香港相關(guān)可以人士來前海發(fā)展。
體制機(jī)制“軟聯(lián)通”促進(jìn)了深港人民“心聯(lián)通”。一個(gè)宜居宜業(yè)得前海吸引著越來越多得香港可以人士，可以服務(wù)業(yè)已成為前海深港合作得重要產(chǎn)業(yè)之一。前海可以服務(wù)企業(yè)2020年吸引港澳投資占前海各產(chǎn)業(yè)比重達(dá)30.52%。
協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)
圍繞China所需，發(fā)揮香港所長
“香港和深圳得合作在China40多年得改革開放中，創(chuàng)造了獨(dú)一無二得雙城故事，充分體現(xiàn)以香港所長貢獻(xiàn)China所需得互惠共贏關(guān)系?！毕愀厶貐^(qū)行政長官林鄭月娥說，前海方案得推出將有利于推動(dòng)更高水平得港深合作。
在前海方案發(fā)布當(dāng)天，前海管理局?jǐn)y手深圳市場(chǎng)監(jiān)管局、前海稅務(wù)局，全面啟動(dòng)“前海港澳e站通”項(xiàng)目建設(shè)，通過在香港設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)港澳投資者“足不出港澳”即可“一站式”辦理前海政務(wù)服務(wù)。
“‘前海港澳e站通’服務(wù)中心得員工熱情有耐心、辦事效率高?！痹谇昂ｍ樌O(shè)立了公司，香港溫莎集團(tuán)有限公司總裁方麗華由衷贊嘆。
陸續(xù)推出企業(yè)注冊(cè)登記“證照分離”、注冊(cè)資本認(rèn)繳制、多國集拼等一批改革舉措；打造跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債等“六個(gè)跨境”金融特色品牌；推出“深港通注冊(cè)易”“深澳通注冊(cè)易”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“秒批”，企業(yè)開辦“一窗通”……11年來，前海在貿(mào)易自由化、投資便利化、金融開放等方面推出制度創(chuàng)新成果685項(xiàng)，其中65項(xiàng)在華夏復(fù)制推廣。
如今，前海逐漸建立與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐得發(fā)展模式。一批港資合資金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)及可以服務(wù)企業(yè)快速集聚，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系得安排》(CEPA)框架內(nèi)對(duì)港開放措施落地，國內(nèi)都知道互聯(lián)網(wǎng)銀行、首家港資控股消費(fèi)金融公司、首批相互制保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等相繼落戶，持牌金融機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)255家，基本形成高端引領(lǐng)、集約發(fā)展、輻射示范得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
截至今年10月底，前海累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.18萬家，其中注冊(cè)資本超過1000萬美元得有2456家。
前海方案印發(fā)后，深港兩地政府推出聯(lián)合政策包，包括科研資源、資金、人才等方面得新措施，并向外推廣兩地在創(chuàng)科方面得獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，共同為兩地招才引智。
“特區(qū)政府將積極參與大灣區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)深港創(chuàng)新發(fā)展，與全球基本不錯(cuò)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校建立重點(diǎn)科研合作基地?！?1月19日舉辦得2021前海招商大會(huì)上，香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局副局長鐘偉強(qiáng)呼吁港資港企圍繞China所需，發(fā)揮香港所長。
全新得起點(diǎn)，全新得機(jī)遇，全新得未來。
“前海將加快實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和獎(jiǎng)補(bǔ)等政策全覆蓋，加快釋放‘?dāng)U區(qū)’得強(qiáng)大規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，支持內(nèi)地企業(yè)與香港企業(yè)‘拼船出?！瑢?shí)現(xiàn)更高質(zhì)量得‘引進(jìn)來’和‘走出去’?！鄙钲谑形Ｎ?、前海管理局局長曾湃說。
版式設(shè)計(jì)：張丹峰《 》( 2021年12月12日 07 版)
