校園安全無小事，早已成為全社會得焦點。11月23日，《廣州市學校安全管理條例（草案修改稿）》（以下簡稱“草案修改稿”）提交廣州市第十五屆人大常委會第五十九次會議二審。

相比于草案，草案修改稿征求各方面意見，在充分調(diào)研、論證得基礎上，對校車管理、教職工從業(yè)禁止情形、校門開放、關閉時間等規(guī)定作出相應修改。其中明確，學校應當安裝與110接警平臺聯(lián)網(wǎng)得一鍵式報警裝置，配備AED等急救器材，并成立學生欺凌綜合治理委員會等。

學校應安裝一鍵式報警裝置

學校設施安全是校園安全得基礎。

根據(jù)草案修改稿，學校應當在教學區(qū)域主要通道和出入口、學生宿舍樓主要出入口和值班室、門衛(wèi)室、校門口、危險化學品儲存室、實驗室、室內(nèi)外體育場館等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控裝置，安排專人監(jiān)看，保障監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，并依照規(guī)定保存和使用視頻監(jiān)控圖像信息。教育、人力資源和社會保障等學校主管部門和公安機關應當將學校安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)分別接入視頻監(jiān)控平臺、報警平臺。學校應當安裝與110接警平臺聯(lián)網(wǎng)得一鍵式報警裝置，并保證該裝置處于正常使用狀態(tài)。

同時，明確了保安員得工作職責。學校應當從保安服務公司聘用或者自行招聘具有資質(zhì)得保安員，安排保安員24小時值守。上放學期間，安排至少兩名保安員在學校門口執(zhí)勤。

針對校園內(nèi)緊急事件，草案修改稿提出，學校應當配備自動體外除顫器（AED）等急救器材，并保證其處于適用狀態(tài)。學校應當委托可以機構對學校醫(yī)務人員、衛(wèi)生保健人員、教師進行心肺復蘇、自動體外除顫器使用等急救技能培訓，可以結合實際情況對其他員工和學生進行上述培訓。

發(fā)生突發(fā)事件，學校除采取必要措施外，應當在事發(fā)后十五分鐘內(nèi)向上級主管部門和相關部門電話報告，特別重大、重大突發(fā)事件，應當在事發(fā)后三十分鐘內(nèi)書面報告；較大突發(fā)事件，應當在事發(fā)后一小時內(nèi)書面報告；一般突發(fā)事件，應當在事發(fā)后兩小時內(nèi)書面報告。

學校合理確定校門開放、關閉時間

上下學接送是守護校園安全得關鍵環(huán)節(jié)。相比草案為家長們預留了“接送時間”，草案修改稿進行了修改。

廣州市人大法制委員會主任委員鄧成明介紹，有人大代表、政協(xié)委員認為，關于校門開放、關閉時間得規(guī)定不妥，市直機關和省直機關、企事業(yè)單位上下班時間均不統(tǒng)一，難以界定統(tǒng)一上、下班時間。還有意見認為，有些家長確需在校門開放之前將學生送入學校或在校門關閉之后將學生留在學校，實踐中有時存在學校拒絕學生入校或留校得情況，將學生置于更復雜得校外環(huán)境，與加強學校安全得目標不符。

為此，草案修改稿作了相應修改。學校應當根據(jù)China、省、市得規(guī)定合理確定校門開放、關閉時間，并向?qū)W校主管部門備案。學生因特殊原因需要提前到?；蛘咄七t離校得，學生監(jiān)護人應當通知學校，學校應當允許學生入?；蛘吡粜?。

這三種情況可除外：法定節(jié)假日、公休日、寒暑假期間以及學校根據(jù)教育教學計劃安排得其他假期；學校主管部門作出衛(wèi)生防疫、安全防范等安排；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定得其他情形。

針對校園霸凌事件，草案修改稿要求學校應當制定學生欺凌防治制度，并成立由學校主要負責人、德育主任、安全主任、教職工代表、家長委員會代表和校外可能等組成得學生欺凌綜合治理委員會，對學生欺凌事件進行認定和處置。中學階段教育得學校學生欺凌綜合治理委員會應當有學生代表。

同時，學校應當鼓勵受害者、目擊者、知情者舉報學生欺凌線索，并采取措施保護相關學生得隱私以及在校人身安全。

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