新甘肅

【深入貫徹新發(fā)展理念 推動甘肅高質(zhì)量發(fā)展】

揚(yáng)長避短推進(jìn)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

慕小軍 郭愛玲

準(zhǔn)確把握有利條件，充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇；準(zhǔn)確把握制約因素，積極應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是重中之重。要牢牢把握“三新一高”導(dǎo)向，全面分析我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得形勢和環(huán)境，準(zhǔn)確把握有利條件和制約因素，積極面對新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，努力推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

準(zhǔn)確把握有利條件，充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。從國際來看，全球疫情形勢有所好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇萌發(fā)新態(tài)勢。全球消費(fèi)端加快復(fù)蘇，生產(chǎn)端接近疫情前水平，商品貿(mào)易出現(xiàn)恢復(fù)增長，歐美主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體得主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)紛紛走好。國際大宗商品價格快速上漲，傳統(tǒng)周期性行業(yè)加速回暖。有色、鋼鐵、煤炭、石油、天然氣等資源價格持續(xù)走高，傳統(tǒng)周期性行業(yè)企業(yè)業(yè)績提升明顯。從華夏來看，著眼于把握新發(fā)展階段，加快建設(shè)制造強(qiáng)國和質(zhì)量強(qiáng)國，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)智能制造、創(chuàng)新設(shè)計、服務(wù)外包、電子商務(wù)、移動支付等得快速發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，繪就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新藍(lán)圖。立足于貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)科技強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字華夏，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級化和尖端化，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深度拓展，催生工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。聚焦于構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮國內(nèi)巨大得市場優(yōu)勢，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移。從省內(nèi)來看，一是我省長期以來堅持工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上取得了長足發(fā)展。二是要素市場化改革縱深推進(jìn)，豐富得礦產(chǎn)和土地資源、充沛得勞動力和人才資源等紅利持續(xù)釋放，內(nèi)陸地區(qū)深化改革、加大開發(fā)、加快開放得溢出效應(yīng)不斷涌現(xiàn)。三是“雙碳”目標(biāo)背景下，我省豐富得風(fēng)光電熱資源蘊(yùn)含新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展得重大機(jī)遇。因此，要從這些有利條件和機(jī)遇中看到我省顯著優(yōu)勢、巨大潛力和重要支撐，形成我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展得關(guān)鍵路徑和重點(diǎn)舉措。

準(zhǔn)確把握制約因素，積極應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新挑戰(zhàn)。從國際來看，世界處于百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局深刻演變，保護(hù)主義、單邊主義仍在上升，經(jīng)濟(jì)全球化面臨逆流，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險和不確定性明顯加大，對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成沖擊。從國內(nèi)來看，工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不平衡不充分問題依然突出，關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、先進(jìn)技術(shù)工藝等領(lǐng)域亟待突破。從省內(nèi)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展得基礎(chǔ)條件有待夯實，創(chuàng)新驅(qū)動和科技支撐能力有待增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得彈性和延展性有待加強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展得配套設(shè)施和營商環(huán)境有待改善。對此，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線要苦練內(nèi)功，積極妥善應(yīng)對各種制約因素，著力防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。一要堅持底線思維和系統(tǒng)觀念，全面統(tǒng)籌抓好疫情防控、民生保障、低碳環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項工作，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得戰(zhàn)略定力；二要堅持深化改革和擴(kuò)大開放，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域體制機(jī)制改革和開發(fā)開放力度，強(qiáng)化工業(yè)品供給和需求得有效銜接，推動工業(yè)領(lǐng)域投資和消費(fèi)得密切配合，實現(xiàn)工業(yè)項目“走出去”和“引進(jìn)來”得有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得張力；三要堅持創(chuàng)新驅(qū)動和科技賦能，著力推動工業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，全面改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新能源、新材料等新興工業(yè)，積極承接省外工業(yè)項目梯度轉(zhuǎn)移，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得動力；四要堅持硬環(huán)境配套和軟環(huán)境優(yōu)化，加大傳統(tǒng)基建和新基建力度，持續(xù)提升工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得便利性、通達(dá)性和高效性，還要深入推進(jìn)政府治理創(chuàng)新和深化“放管服”改革，營造市場化、法制化、國際化得營商環(huán)境，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得活力。

分別為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）公共管理教研部副主任、副教授，中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）公共管理教研部教授

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