四川銀行得組建歷程，給中小銀行得改革提供了新范本，具有典型和借鑒意義?；赝麃?lái)時(shí)路，是什么成就了現(xiàn)在得四川銀行？這一切還要從3年前說(shuō)起。

涼山州商業(yè)銀行和攀枝花市商業(yè)銀行，一個(gè)地處華夏脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)肩負(fù)助推老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)得重任，都需要穩(wěn)健得金融支持和良好得金融生態(tài)。而受多方面因素影響，這兩家城市商業(yè)銀行長(zhǎng)期積累得風(fēng)險(xiǎn)凸顯，成為影響地方金融和社會(huì)穩(wěn)定得隱患。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻得風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，2018年，以化解風(fēng)險(xiǎn)為目得，組建四川銀行進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段。在四川省委、省政府得領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多方不懈努力，通過(guò)多種方式，四川銀行組建前期工作推進(jìn)小組高質(zhì)高效處置兩家高風(fēng)險(xiǎn)銀行175億元不良資產(chǎn)，兩家銀行不良貸款率均降到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以下，撥備覆蓋率遠(yuǎn)高于同業(yè)平均水平，不良貸款風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解。以新設(shè)合并方式組建四川銀行得關(guān)鍵問(wèn)題得到解決，為其“輕裝上陣”創(chuàng)新發(fā)展做好了準(zhǔn)備。

談及四川銀行得成立，“厚積薄發(fā)”“應(yīng)運(yùn)而生”是《華夏銀行保險(xiǎn)報(bào)》感謝在成都采訪期間聽(tīng)到蕞多得兩個(gè)詞。

設(shè)省級(jí)行 呼聲不斷

四川想要成立一家省級(jí)銀行得想法由來(lái)已久。

西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，四川經(jīng)濟(jì)總量一直高居西部首位，在華夏得排名也在逐年上升。2019年，四川經(jīng)濟(jì)總量已排名華夏第六，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額10.2萬(wàn)億元。但是，四川是華夏僅有得兩個(gè)沒(méi)有省級(jí)銀行得省份之一。不僅沒(méi)有省級(jí)銀行，城市商業(yè)銀行也存在規(guī)模小、效益低等問(wèn)題。正因如此，多年來(lái)，設(shè)立省級(jí)銀行在四川呼聲不斷。

2018年6月，四川省委十一屆三次全會(huì)作出了“加快組建四川銀行”得決策部署。至此，四川銀行組建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段。

2019年6月，四川成立由分管金融工作得副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)得四川銀行組建前期工作推進(jìn)小組，正式開(kāi)始組建前期工作。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，組建工作在2020年初正式啟動(dòng)。

“組建四川銀行，是四川省委、省政府長(zhǎng)期得愿望，歷次省里面得決議、公告反復(fù)提出組建四川銀行。但因?yàn)檫@個(gè)事情涉及面比較廣，所以比較曲折?！弊鳛榍捌诠ぷ魍七M(jìn)小組辦公室成員之一，四川銀保監(jiān)局城市銀行處處長(zhǎng)劉誠(chéng)嘉告訴感謝：“萬(wàn)事開(kāi)頭難。2020年1月得啟動(dòng)會(huì)就像‘發(fā)令槍’，研究這么久，省領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)可了、拍板了，對(duì)參與籌建人員是巨大得鼓舞。”

厚積薄發(fā) 9天批籌

“四川銀行得成立，是一個(gè)從0到1得過(guò)程。”四川銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《華夏銀行保險(xiǎn)報(bào)》感謝。為何是“從0到1”？他解釋，因?yàn)闆](méi)有前路可參考。

為了給華夏中小商業(yè)銀行改革提供一個(gè)成功得范例，《華夏銀行保險(xiǎn)報(bào)》感謝了解到，四川銀行在組建過(guò)程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，按照法定程序，依法辦事、合規(guī)操作；成立后，著力構(gòu)建科學(xué)高效得治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)嚴(yán)格遵循行業(yè)主管部門(mén)要求，確保四川銀行能按照相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大。

2020年9月9日，四川銀行正式獲批籌建。值得一提得是，從提交申報(bào)材料到銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建，用時(shí)僅9天，很多人都在感慨監(jiān)管部門(mén)對(duì)四川銀行批籌如此之快。

“為何快？可以用四個(gè)字概況——厚積薄發(fā)。”劉誠(chéng)嘉說(shuō)，“首先，靠四川高度重視、高位推進(jìn)，其次靠前期扎實(shí)深入得籌建準(zhǔn)備工作，蕞后靠由工行、建行、四川金控等金融機(jī)構(gòu)可以人士組建運(yùn)管、財(cái)會(huì)、授信、風(fēng)控等團(tuán)隊(duì)得可以素養(yǎng)。”

“因?yàn)榍捌跍贤ǚ浅＜?xì)致，銀保監(jiān)會(huì)結(jié)合以往審批經(jīng)驗(yàn)，對(duì)組建推進(jìn)具體工作提前指導(dǎo)，督促完善。審批效率明顯提升，在較短得時(shí)間內(nèi)完成了審核批復(fù)工作?！眲⒄\(chéng)嘉回憶，“沒(méi)有大家在各個(gè)環(huán)節(jié)上得支持與努力，是不會(huì)有這樣得進(jìn)度得。天時(shí)地利人和，蕞關(guān)鍵得是人和。”

2020年11月1日，四川銀行召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)暨第壹次股東大會(huì)。2020年11月7日，四川銀行正式掛牌開(kāi)業(yè)。歷經(jīng)10年，四川逐夢(mèng)省級(jí)銀行終實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)運(yùn)而生 前景可期

成立四川銀行，是四川省委、省政府培育四川金融產(chǎn)業(yè)、完善金融體系得重要一步。

四川銀行獲批籌建得2020年，正值西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施20周年。同樣是2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為China戰(zhàn)略。從西部經(jīng)濟(jì)大省到帶動(dòng)華夏高質(zhì)量發(fā)展得重要增長(zhǎng)極，四川得定位在變。

“四川銀行得創(chuàng)立，可以說(shuō)是及時(shí)回應(yīng)時(shí)代呼喚得產(chǎn)物?！眲⒄\(chéng)嘉說(shuō)，“成立省級(jí)法人銀行是四川多年得夙愿，而成為China戰(zhàn)略得成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈也需要四川金融機(jī)構(gòu)得大力支持。”定位于服務(wù)當(dāng)?shù)氐檬〖?jí)城商行——四川銀行，無(wú)疑將成為金融支持成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展得生力軍、“重手棋”。

另一方面，四川銀行得誕生，抓住了化解中小銀行金融風(fēng)險(xiǎn)得歷史機(jī)遇。設(shè)立四川銀行，通過(guò)發(fā)揮省級(jí)法人銀行資本、機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，搭建成金融風(fēng)險(xiǎn)化解平臺(tái)，統(tǒng)籌推動(dòng)全省地方法人銀行風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，不僅成功化解了本地得金融風(fēng)險(xiǎn)，而且為華夏化解金融風(fēng)險(xiǎn)探索了新路。

乘此歷史機(jī)遇，四川銀行得發(fā)展前景也得到了投資者得認(rèn)可——新股東以1.3倍得溢價(jià)來(lái)認(rèn)購(gòu)股份。在劉誠(chéng)嘉看來(lái)，這種“用錢(qián)投票”得事實(shí)也說(shuō)明，市場(chǎng)對(duì)四川銀行誕生得肯定。而開(kāi)業(yè)一年后得成績(jī)，也證明了四川銀行值得投資者得信賴。

在世界首張紙幣“交子”誕生千年之際，成都交子公園以北，四川金融新勢(shì)力得代表——四川銀行已“輕裝上陣”并實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。改革不會(huì)停步，未來(lái)發(fā)展可期。

（呂林、實(shí)習(xí)感謝劉紅偉對(duì)感謝亦有貢獻(xiàn)）

感謝源自華夏銀行保險(xiǎn)報(bào)網(wǎng)