◎互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。

每經(jīng)記者 王紫薇 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 陳婷 每經(jīng)編輯 劉雪梅

1990年，博納斯-李發(fā)明互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，沒有為自己的發(fā)明申請(qǐng)專利或是限制它的使用，而是無償公開了其發(fā)明成果。從此，互聯(lián)網(wǎng)及其衍生以前所未有的速度快速發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)及后來的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深刻改變了人類的生活，然而，在發(fā)展演變的過程中，限制和封閉開始出現(xiàn)。在國內(nèi)，平臺(tái)之間的互相屏蔽封殺早已經(jīng)不是什么新鮮事。

多年以來，無論是淘寶封殺微信、還是“淘口令”被微信封殺，到后來抖音內(nèi)容也直接無法直接分享到微信與淘寶，網(wǎng)民們不得不學(xué)著習(xí)慣，懶于吐槽。

“分久必合”。如今，中國互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)間的“世紀(jì)大互通”，或許“時(shí)機(jī)已至”。

9月13日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國在會(huì)上表示，工信部按照有關(guān)決策部署，在前期開展APP專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取各方意見，于今年7月啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

趙志國指出，治理中關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，就是屏蔽鏈接，這也是這次重點(diǎn)整治的問題之一。怎樣保障合法的鏈接正常訪問，這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，無正當(dāng)理由限制鏈接的識(shí)別、解析、正常訪問，影響了用戶體驗(yàn)，也損害了用戶權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)秩序。“當(dāng)前，我們正在按照專項(xiàng)行動(dòng)的方案安排，指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查整改?！?/span>

“解除外鏈屏蔽，可能僅僅是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)開放的一個(gè)新起點(diǎn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任，中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳端向《》記者表示，推進(jìn)原本各自閉環(huán)的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)巨頭之間互聯(lián)互通，要面對(duì)的問題和挑戰(zhàn)是多方面的。

圖片來源：IC Photo

天下苦“屏蔽”久矣 松動(dòng)跡象初顯

會(huì)議結(jié)束后，騰訊回應(yīng)稱，堅(jiān)決擁護(hù)工信部的決策，在以安全為底線的前提下，分階段分步驟地實(shí)施。

字節(jié)跳動(dòng)則回應(yīng)表示：“保障合法的鏈接正常訪問，是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，事關(guān)用戶權(quán)益、市場(chǎng)秩序和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。字節(jié)跳動(dòng)將認(rèn)真落實(shí)工信部決策。我們呼吁所有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一起行動(dòng)起來，不找借口，明確時(shí)間表，積極落實(shí)，給用戶提供安全、可靠、便利的網(wǎng)絡(luò)空間，讓用戶真正享受到互聯(lián)互通的便利?！?/span>

事實(shí)上，平臺(tái)間的相互屏蔽由來已久。

早在2013年11月，淘寶正式封禁了來自微信的訪問。隨后，微信進(jìn)行了反擊，將導(dǎo)向淘寶網(wǎng)的流量渠道全部關(guān)閉。直到現(xiàn)在，這場(chǎng)屏蔽的對(duì)峙依然在持續(xù)。

2018年，字節(jié)跳動(dòng)旗下的抖音、西瓜視頻、火山小視頻等也不能分享至微信、QQ。此事也開啟了“頭騰大戰(zhàn)”的帷幕。

2020年，字節(jié)旗下飛書被限制傳播，飛書當(dāng)時(shí)即發(fā)布公告，對(duì)騰訊封禁飛書域名開打“口水戰(zhàn)”。

今年以來，沖突更是走向公開化。

今年2月，抖音向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院起訴騰訊壟斷，主張騰訊通過微信和QQ限制用戶分享來自抖音的內(nèi)容，構(gòu)成了《反壟斷法》所禁止的“濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為”，要求法院判令騰訊停止這一行為，并索賠9000萬元。

盡管騰訊隨后表示，字節(jié)的相關(guān)指控純屬失實(shí)、系惡意誣陷，字節(jié)跳動(dòng)旗下多款產(chǎn)品，包括抖音通過各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式違規(guī)獲取微信用戶個(gè)人信息，破壞平臺(tái)規(guī)則，已被法院多個(gè)禁令要求立即停止侵權(quán)。但二者沖突早已劍拔弩張。

阿里也在不斷“喊話”。

3月，淘寶特價(jià)版年度發(fā)布會(huì)上，阿里巴巴副總裁、淘寶C2M事業(yè)部總經(jīng)理汪海（花名七公）透露，淘寶特價(jià)版確實(shí)向微信提交了小程序申請(qǐng)，目前審批還未通過。

緊隨其后，4月，閑魚方面表示，其也向微信提交了小程序申請(qǐng)。通過后，平臺(tái)將支持用戶在小程序內(nèi)購買閑置物品、在用戶間分享鏈接，提升購物分享體驗(yàn)。

閑魚總經(jīng)理唐宋曾對(duì)《》記者表示，接入微信小程序，在他看來，和接入支付寶小程序一樣，有大批量的用戶在那里。

“在綠色低碳消費(fèi)的時(shí)代，閑魚會(huì)更加開放?！碧扑蜗嘈牛⑿庞脩粢欢ㄒ灿虚e置處理的需求，也有興趣交流的訴求，“我相信在這個(gè)層面上，（閑魚）一定能給微信用戶提供這樣的價(jià)值?！?/span>

其實(shí)更早之前，阿里旗下餓了么、盒馬集市已先后入駐微信小程序，用戶也可在微信內(nèi)分享相關(guān)內(nèi)容。

近期，阿里曾經(jīng)對(duì)“互聯(lián)開放一事”有過公開表述。

8月，在阿里巴巴2022財(cái)年Q1財(cái)報(bào)分析師會(huì)議上，阿里巴巴集團(tuán)董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官張勇表示，互聯(lián)是互聯(lián)網(wǎng)的初心，開放是數(shù)字生態(tài)的基礎(chǔ)，平臺(tái)之間的大循環(huán)能產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值，一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過在單一平臺(tái)內(nèi)的小循環(huán)。平臺(tái)間如果能夠互聯(lián)互通，肯定會(huì)帶來新的改革紅利。

和解時(shí)刻將至 互聯(lián)互通是否一蹴而就惹爭(zhēng)議

多年來的平臺(tái)互相屏蔽，幾乎成了網(wǎng)民們網(wǎng)絡(luò)日常的一部分，是什么，讓這一切開始逐漸松動(dòng)的？

在阿里巴巴2022財(cái)年Q1財(cái)報(bào)分析師會(huì)議上，當(dāng)被問及平臺(tái)開放進(jìn)度與舉措時(shí)，張勇表示：“我們注意到，最近工信部啟動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，其中重點(diǎn)整治問題包括惡意屏蔽鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運(yùn)行等問題。我們覺得非常必要。我們將按照政府要求，與其他平臺(tái)一起面向未來，相向而行?！?/span>

在9月13日的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，趙志國表示，工信部按照有關(guān)決策部署，在前期開展APP專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取各方意見，于今年7月啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

趙志國表示，在自查整改中，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)屏蔽鏈接問題的認(rèn)識(shí)與專項(xiàng)行動(dòng)要求還有一定的差距。為此，采取了行政指導(dǎo)會(huì)等多種形式，進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。

同時(shí)，趙志國也要求企業(yè)能夠按照整改要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)即時(shí)通信屏蔽鏈接等不同類型的問題，能夠分步驟、分階段得到解決。

部分觀點(diǎn)認(rèn)為，平臺(tái)間已經(jīng)到了和解的時(shí)間點(diǎn)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)崔麗麗向《》記者表示，在平臺(tái)尚處于發(fā)展階段的時(shí)候，可以適當(dāng)采取類似方法進(jìn)行自我保護(hù)，“這個(gè)就跟專利有保護(hù)期一樣。當(dāng)這個(gè)保護(hù)期過了以后，從全體消費(fèi)者的使用體驗(yàn)或者福祉角度而言，應(yīng)該要開放?！?/span>

即便如此，也有專家認(rèn)為，互聯(lián)互通不應(yīng)該一蹴而就。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授盤和林對(duì)《》記者表示，開放生態(tài)有利有弊。

在弊端方面，主要是擔(dān)心數(shù)據(jù)安全、信息安全等方面引發(fā)擔(dān)憂。目前，《個(gè)人信息保護(hù)法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等諸多法規(guī)已經(jīng)開始全面推進(jìn)，數(shù)據(jù)和信息傳播責(zé)任也逐步明確，平臺(tái)作為數(shù)據(jù)安全和信息審核的重要責(zé)任人，承擔(dān)著越來越多的監(jiān)管責(zé)任，在這個(gè)過程中，封閉生態(tài)本身給用戶提供了一定的安全性。

開放鏈接后，最讓人擔(dān)憂的還是鏈接的安全性。比如，不小心打開某個(gè)鏈接，滿屏廣告，甚至因?yàn)橐粋€(gè)鏈接，不小心遭遇病毒。開放生態(tài)和封閉生態(tài)之間，存在一個(gè)天然的鴻溝，那就是開放生態(tài)存在外部輸入風(fēng)險(xiǎn)，而封閉生態(tài)內(nèi)部相對(duì)單一，信息篩選和信息監(jiān)管難度要小很多。

盤和林表示，生態(tài)開放不能一蹴而就。若“一刀切”開放鏈接，人們?nèi)菀妆恍畔⒄`導(dǎo)，有害信息，甚至有病毒的鏈接或?qū)⒃诙唐趦?nèi)乘虛而入。

“應(yīng)該讓平臺(tái)分步實(shí)施，在平臺(tái)和平臺(tái)之間打通分享之前，建立必要的防火墻，或者至少在平臺(tái)和平臺(tái)之間建立更多溝通機(jī)制，去處理平臺(tái)鏈接分享所帶來的問題，尤其是安全問題?！北P和林說。

在盤和林看來，騰訊已經(jīng)表態(tài)，堅(jiān)決擁護(hù)工信部的決策，在以安全為底線的前提下，分階段分步驟地實(shí)施。這是最佳的、也是最安全的開放方式?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)將因此迎來融合時(shí)代，但融合亦需要腳踏實(shí)地，步步為營，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

不過，在記者采訪中，也有專家對(duì)互聯(lián)互通的安全底線問題提出不同看法。

華東政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心執(zhí)行主任翟巍告訴記者，安全底線問題恰恰應(yīng)該通過互聯(lián)互通來解決。他認(rèn)為，現(xiàn)在不少網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)之所以做得起來，多是因?yàn)槠脚_(tái)之間的相互屏蔽才得以成行。比如在抖音上通過合法的內(nèi)容獲取流量，然后引流到微信群實(shí)施詐騙等。

“如果微信和抖音能夠互聯(lián)互通，兩家平臺(tái)能夠有更多的黑灰產(chǎn)信息同步、產(chǎn)品設(shè)計(jì)上有更多協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，則可以在很大程度上提升用戶使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全保障。黑灰產(chǎn)自己一個(gè)整體，而各個(gè)平臺(tái)卻分而治之，這本身就是黑灰產(chǎn)利用平臺(tái)之間裂隙不斷得逞的原因?！钡晕≌f。

喜憂參半：不同平臺(tái)“破壁”的成本不同

另外需要看到的是，對(duì)于不同企業(yè)而言，互融互通的“破壁”成本不同。

正如陳端所表示，阿里和騰訊這樣的生態(tài)巨頭，由于它們的初始基因不同，各自依托于電商和社交起家，其商業(yè)生態(tài)成長(zhǎng)鏈路演變歷程，以及流量聚合、變現(xiàn)、分聚合、分發(fā)、變現(xiàn)等模式，都存在很大差別?！蓖七M(jìn)這些不同類型的商業(yè)生態(tài)主體之間互聯(lián)互通，事實(shí)上不是一個(gè)簡(jiǎn)單的解除外鏈屏蔽的問題。

于此同時(shí)，陳端認(rèn)為，類似于大陸法系和海洋法系，（不同的平臺(tái)）可能在法理內(nèi)核上就有所差別。未來還需要更多配套政策來跟進(jìn)、平滑平臺(tái)間的相關(guān)沖突。進(jìn)一步強(qiáng)化不同平臺(tái)的主體責(zé)任。在互相連通的過程中，一些交叉領(lǐng)域的主體責(zé)任又將如何界定？這從法律層面提出了一些新的挑戰(zhàn)和命題。

“從國家戰(zhàn)略和社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新層面，以國家的行政力量來推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)之間的這種生態(tài)護(hù)互通，資源共享，價(jià)值共創(chuàng)就肯定是有助于下一階段我們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的。在這樣一個(gè)大前提之下，怎么去優(yōu)化具體的落地實(shí)施、步驟節(jié)拍，然后爭(zhēng)取取得預(yù)期的一些政策效果，這個(gè)過程可能還是需要有更深度的交融融合。”陳端強(qiáng)調(diào)。

崔麗麗則預(yù)測(cè)，淘系將在此次的互融中受益；對(duì)于微信，則會(huì)增加管理和維護(hù)成本，同時(shí)對(duì)微信生態(tài)內(nèi)的交易類應(yīng)用形成競(jìng)爭(zhēng)性影響。

“從互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式角度來看，比較新的或者比較高維打法的企業(yè)是比較占優(yōu)勢(shì)的，而偏傳統(tǒng)或者低維的企業(yè)會(huì)相對(duì)吃虧。而且，從平臺(tái)角度，在這里面也可能會(huì)增加管理和維護(hù)的成本，以及如果出現(xiàn)問題時(shí)的責(zé)權(quán)劃分說不清楚的情況?！贝摞慃愓f。

崔麗麗表示，從信息流動(dòng)的效率來講，信息技術(shù)的出現(xiàn)，旨在消除信息不對(duì)稱，提升效率。而互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展到現(xiàn)在，為了形成競(jìng)爭(zhēng)壁壘，設(shè)置禁止外鏈等動(dòng)作，從商業(yè)邏輯上來說可以理解，但是從消費(fèi)者使用體驗(yàn)和全社會(huì)的信息流通效率來講，則形成了一定阻礙。

盤和林認(rèn)為，此次工信部力促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開放，一方面，是為了打破各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)閉環(huán)生態(tài)，向開放生態(tài)轉(zhuǎn)變。另一方面，是為了給用戶提供便利化。平臺(tái)之間分享鏈接更加方便，很多平臺(tái)可以借大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的流量，實(shí)現(xiàn)流量入口搭建。

廣信君達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人閃濤則告訴《》記者，當(dāng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模之后，不免出現(xiàn)一些問題。消費(fèi)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的議價(jià)優(yōu)勢(shì)不足，在這個(gè)情況下，政府出手干預(yù)是職責(zé)所在，可以引領(lǐng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)往更健康的方向發(fā)展。他認(rèn)為，平臺(tái)壟斷被打破后，平臺(tái)上的基礎(chǔ)架構(gòu)會(huì)給創(chuàng)業(yè)者帶來新的機(jī)遇和機(jī)會(huì)，對(duì)市場(chǎng)活力來說也更為有利。